5月19日，據路透社披露的一份法案副本顯示，美國兩黨參議員正聯手推出了一項旨在遏制中國向海外出售人工智能（AI）工具的新法案。

這項由新罕布什爾州民主黨參議員珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）和內布拉斯加州共和黨參議員皮特·里基茨（Pete Ricketts）共同提出的立法，計劃在美國國務院設立專門辦公室，并設立5億美元基金，為盟國政府購買美國技術提供補貼并簡化采購流程。

該法案的核心內容在于通過資金補貼和流程簡化，鼓勵外國政府優先采購美國的人工智能模型、芯片、相關軟件硬件，以及電信設備、網絡安全產品、生物技術和云計算系統等。沙欣在聲明中直言：“我們與中國的競爭核心在于我們開發和向合作伙伴推廣未來技術的能力。這項立法向世界傳遞了一個信息：美國將在技術領域展開競爭，而且我們能夠提供更優厚的條件。”

這項立法努力旨在加強特朗普政府提出的“硅谷和平”（Pax Silica）計劃。該計劃的核心目標是通過確保獲得關鍵礦產和其他AI供應鏈的關鍵投入，減少對中國的依賴，并加強盟友之間的技術合作。里基茨在聲明中強調：“與中國不同，我們的技術經過驗證，可靠且安全。”他補充道，法案若獲通過，“將減少外國敵對勢力帶來的漏洞，并確保美國及其盟國的技術優勢。”

此次美國議員的立法動作，是中美在人工智能領域競爭持續白熱化的最新體現。近年來，美國對華AI遏制策略不斷加碼，不僅在硬件層面持續收緊高端GPU和半導體制造設備的出口管制，更試圖在規則制定和全球生態上對中國進行圍堵。

美國此次推出新法案，也被視為對中國“一帶一路”倡議的直接回應。據澳大利亞格里菲斯大學和上海綠色金融與發展中心的研究顯示，2025年中國向“一帶一路”倡議投入了創紀錄的2130億美元。該倡議自2013年提出以來，已對150多個國家和國際組織產生積極影響，旨在促進貿易、保障供應鏈安全。

如今，美國試圖通過“硅谷和平”計劃和5億美元的補貼基金，在數字基礎設施和高科技領域與“一帶一路”展開正面競爭，拉攏盟友構建排他性的技術“小圈子”。

盡管美國在立法和輿論上不斷施壓，但全球科技界“用腳投票”的趨勢卻十分明顯。由于中國AI模型“又好又便宜”，包括Airbnb在內的多家硅谷企業以及東南亞多國政府，都在深度接入中國的AI生態。

Airbnb聯合創始人兼CEO Brian Chesky就曾公開表示，Airbnb的客服系統在很大程度上依賴阿里巴巴的通義千問（Qwen）模型，并直言該模型“比OpenAI更好、更快、更便宜”。

未來一段時間，該法案后續能否在參眾兩院順利通過，以及5億美元的補貼能否真正撬動全球AI市場的格局，仍有待觀察。