12月30日，路透社等多家媒體報(bào)道稱，據(jù)消息人士透露，美國(guó)已批準(zhǔn)三星和SK海力士在2026年向中國(guó)出口芯片制造設(shè)備。這一決定標(biāo)志著美國(guó)在芯片出口管制政策上的又一次調(diào)整，暫時(shí)松綁了對(duì)韓國(guó)企業(yè)的限制。

三星、SK海力士以及臺(tái)積電等半導(dǎo)體制造商此前受益于美國(guó)對(duì)華芯片相關(guān)出口的全面限制豁免政策，即“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶（VEU）”制度。被列入VEU清單的企業(yè)可以從美國(guó)進(jìn)口指定的受管制物項(xiàng)，包括半導(dǎo)體設(shè)備和技術(shù)，無(wú)需再單獨(dú)申請(qǐng)出口許可證。這一政策為韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)提供了便利，促進(jìn)了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定發(fā)展。

年度審批制度的引入

然而，今年8月，美國(guó)商務(wù)部宣布撤銷三星和SK海力士在中國(guó)工廠使用美國(guó)設(shè)備的豁免，相關(guān)措施在12月正式生效。這意味著此后將美國(guó)芯片制造設(shè)備運(yùn)往這些公司的在華工廠需要獲得美國(guó)的出口許可證，無(wú)疑增加了韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的不確定性。

面對(duì)韓國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力和全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定需求，美國(guó)政府?dāng)M后退一步，提議對(duì)三星電子和SK海力士在華工廠的芯片制造設(shè)備出口實(shí)施年度審批，并發(fā)放“年度許可證”。根據(jù)這一新制度，韓國(guó)企業(yè)只需每年獲得一次批準(zhǔn)，即可向其中國(guó)工廠出口芯片制造設(shè)備。為此，美國(guó)要求企業(yè)提交年度計(jì)劃，列明所需設(shè)備類型和數(shù)量，并按年度審批。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新制度比之前的逐批出貨許可流程要簡(jiǎn)便得多，降低了韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)運(yùn)營(yíng)工廠的不確定性。然而，新制度也存在局限性，企業(yè)難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)每年所需的設(shè)備和零部件數(shù)量，這可能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃造成影響。

韓國(guó)企業(yè)的喘息之機(jī)

美國(guó)批準(zhǔn)韓企向中國(guó)出口芯片制造設(shè)備的消息傳出后，市場(chǎng)反應(yīng)積極。三星和SK海力士作為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán)，其在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)狀況直接影響著全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。新制度的實(shí)施為韓國(guó)企業(yè)提供了臨時(shí)緩解，有助于其維持在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

盡管三星和SK海力士拒絕置評(píng)，但市場(chǎng)普遍認(rèn)為，這一決定對(duì)韓國(guó)企業(yè)來說是一個(gè)積極的信號(hào)。

美國(guó)批準(zhǔn)韓企向中國(guó)出口芯片制造設(shè)備的決定不僅影響著韓國(guó)企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，也引發(fā)了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的波動(dòng)與調(diào)整。中國(guó)作為全球最大的半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)，其市場(chǎng)需求對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)具有重要影響。

一方面，新制度的實(shí)施有助于緩解全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的緊張局勢(shì)，促進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)備的流通和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，這也可能引發(fā)其他國(guó)家的關(guān)注和反應(yīng)，進(jìn)一步加劇全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和博弈。

此外，美國(guó)對(duì)韓國(guó)企業(yè)出口管制的暫時(shí)松綁也可能對(duì)臺(tái)積電等其他半導(dǎo)體制造商產(chǎn)生影響。盡管路透社未提及臺(tái)積電是否也獲得類似“年度許可證”，但市場(chǎng)普遍關(guān)注美國(guó)政策調(diào)整對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)格局的潛在影響。