全球自動駕駛領域的焦點再次聚焦于特斯拉及其備受爭議的“完全自動駕駛”（FSD）技術。

近日，歐洲新車安全評鑒協會（Euro NCAP）技術總監理查德·施拉姆公開表達了對特斯拉FSD系統的深切擔憂，直言其“危險且不負責任”，并指出其命名方式存在嚴重誤導，這一表態為特斯拉在歐洲乃至全球市場推廣其自動駕駛技術增添了新的阻力。

施拉姆在接受澳大利亞和新西蘭媒體采訪時，毫不留情地指出了FSD系統存在的核心問題。他表示：“我多年前就在美國體驗過這套系統，它的表現確實亮眼，但其中暗藏巨大風險——駕駛員會過度依賴這項功能?！彼麖娬{，讓駕駛員在產生“車輛能夠完全自動駕駛”錯覺的同時，又要求其始終保持專注，這本身就是一項極難實現的任務。

施拉姆認為，FSD（監督版）最大的問題在于其命名?！斑@個名稱暗示車輛會承擔行車責任，但實際上責任依舊在駕駛員身上?！彼M一步解釋道：“如果車企愿意將其命名為自動化駕駛，那就意味著車企需要全權負責，整件事的性質和評判標準都會完全改變。”在他看來，只要特斯拉或其他車企仍要求駕駛員承擔駕駛責任，那么這些系統本質上就只是輔助駕駛系統，車企有責任監督駕駛員履行其職責。

施拉姆明確表示：“我希望特斯拉能做到這一點：既然推出全自動駕駛功能，那就永久為所有事故承擔全部責任。如果做不到這一點，那它本質上就只是一套輔助駕駛系統?！?/span>

準入壁壘與監管挑戰

依托純視覺硬件與高速運算能力，特斯拉FSD系統在北美市場已展現出應對復雜路況的能力，例如穿行城市道路、識別紅綠燈停車，甚至自主駛入停車場。然而，受限于嚴格的監管要求和更高的安全標準，這項技術至今未能進入歐洲市場。歐洲各國地域接壤，道路標識與交通規則存在差異，這無疑拉高了自動駕駛技術的準入門檻。

施拉姆指出，客觀來說，他并非針對特斯拉，放眼整個行業，目前沒有任何技術能實現真正的自動駕駛，全部都只是輔助功能。多數輔助駕駛功能都需要駕駛員全程主動參與，只要人機責任劃分合理，就不會產生安全問題。

監管新動向：聚焦駕駛員監控系統

歐洲新車安全評鑒協會（Euro NCAP）以及澳新新車安全評鑒協會已將駕駛員與車輛主動安全系統的協同管控作為全新的測評核心方向。2026版測評規則已新增駕駛員監控系統穩定性測試，主要考核系統的識別精度與追蹤能力。

施拉姆透露，即便未來FSD獲準在歐洲上市（目前尚未獲批），測評重點也不會放在輔助駕駛的性能表現上——這一點他們基本可以認可。他們會重點嚴苛考核駕駛員監管相關設計。

更值得關注的是，在2029年即將更新的測評規范中，安全機構計劃測試監控系統的智能判斷能力。例如，僅當監控系統判定駕駛員未察覺關鍵障礙物時，主動安全系統才介入干預。施拉姆指出，若駕駛員只是轉頭觀察路況、調節電臺，本身仍留意周邊環境，監控系統卻頻繁發出警示干預，則說明該技術設計存在缺陷。

目前，2029年新規仍在制定階段，正式發布落地前，機構還會與各大車企開展多方磋商調研。

特斯拉FSD的全球監管困局

特斯拉FSD技術在全球范圍內都面臨著不同程度的監管審查。在美國，加州車輛管理局（DMV）曾因特斯拉“自動駕駛”和“完全自動駕駛”的營銷存在虛假廣告行為而對其提起訴訟。盡管特斯拉辯稱其功能頁面已明確標注需要駕駛員監督，但監管機構仍認為其命名具有誤導性。特斯拉最終通過更名和整改避免了銷售禁令。

此外，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）也在對特斯拉FSD系統展開多項調查，包括其在低能見度條件下未能及時提醒駕駛員接管車輛的問題，調查范圍覆蓋數百萬輛汽車，并可能引發大規模召回。

在歐洲，特斯拉FSD的落地進程尤為緩慢。荷蘭車輛管理局（RDW）作為歐洲審批的關鍵一環，此前曾否認已承諾批準特斯拉FSD系統，強調所有自動駕駛技術必須通過歐盟統一的型式認證流程。特斯拉需要滿足包括功能安全、網絡安全、數據隱私在內的400多項合規要求。

在中國市場，特斯拉FSD也正處于數據安全和地圖測繪的最后審核階段。盡管上海AI訓練中心已啟用，實現了“數據不出境”的本地閉環，但系統對中國特有道路場景的識別能力仍需提升，例如對潮汐車道和公交專用道的識別錯誤率仍高于國內競爭對手。

特斯拉正加速推進其自動駕駛戰略轉型，計劃將現有車輛升級為“自動駕駛出租車”，并籌備量產無方向盤和踏板的Cybercab車型。然而，在技術尚未完全成熟、監管環境日趨嚴格的背景下，特斯拉能否實現其“完全自動駕駛”的愿景，仍需時間和實踐的檢驗。

目前，特斯拉尚未就Euro NCAP的最新批評作出回應。